明匯智庫支持香港制定首份五年規劃及2026年施政報告
  • 2026-09-17 15:20

行政長官李家超於2026年9月16日正式發表的香港首份《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026-2030)》及《行政長官2026年施政報告》,標誌著香港由「年度施政」邁向「中長期系統規劃」的新階段,是主動對接國家「十五五」規劃、推動香港高質量發展的關鍵一步。

明匯智庫歡迎並欣見有關規劃及施政報告在多個領域建議上,采納了本智庫早前向政府遞交的多份《五年規劃及施政報告建議書》的主要建議,充分體現特區政府廣納民意、精準施策的施政擔當。而且,是次規劃在多個章節明確提出「開拓青年發展空間」、「支持青年逐夢前行」,並以《青年發展藍圖》為基礎,提升關注青年學業、就業、創業和置業,幫助青年解決實際困難,為青年成長成才創造更廣闊平台和更多機會。這與本智庫倡議將青年發展提升為五年規劃獨立篇章、把青年發展全面融入城市規劃、產業、教育、住房及公共服務的方向一致,亦回應了本智庫提出把青年由政策受惠者推進為發展合夥人的核心主張。

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本智庫研究報告早前建議以北部都會區作為「青年發展型城市」先行試點,把大學城、科研機構、青年就業、青年創業、青年住屋、交通、綠色生活及社區服務建成完整政策生態,並制定「北部青年發展路徑圖」及設立「青年發展指標體系」。規劃也回應了這些訴求,提出加快北都大學城建設,打造集「人才培養、科學研究、成果轉化、產業發展」為一體的國際化大學城,推動「產、學、研」協同發展和教育、科技、人才一體化發展,為青年在區內由學習走向成業、由工作走向安居成家提供制度基礎。

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在人才培育方面,規劃提出一體化推進教育、科技、人才發展,完善青年創新人才發掘、選拔、培養機制;推出青年就業津貼,資助企業聘請初入職青年,舒緩青年就業困境;在愛國主義教育方面,提出深化愛國主義教育、國民教育、國家安全教育及價值觀教育,充分利用內地資源開展青少年愛國主義教育,有序推進港澳青少年愛國主義教育基地建設;在就業創業方面,提出加強「政、商、民」協作,助力青年創業,加強支援青年就業。本智庫研究報告建議構建「本地培育、灣區賦能、國際拓展」就業體系,推行「國際+內地」雙軌培訓,政府資助鼓勵中小創新企業培養高新科技人才,推動愛國教育標準化、常態化及實體化,設立「香港青年說好中國故事培訓計劃」,以及設立聯盟香港服務中心、建立兩地雙創基地互推互認機制、設立青年天使投資基金等。政府是次方向與本智庫多項建議高度契合。

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       規劃提出持續優化置業階梯,讓不同收入階層市民實現安居置業目標,持續增加資助出售單位供應,建立多層次、多類型的房屋供應體系,協助青年置業。以上的施政方向與本智庫研究報告建議加強青年安居樂業支援,為青年家庭提供「安居大禮包」,研究允許新生嬰兒的青年家庭提取不多於一半比例的強積金供款作為首置首期,設立以強積金擔保的「首置免息貸款」及首期津貼等也是大體相符,為協助青年安居提供了必要的支援。

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五年規劃的價值不只在於訂立目標,更在於能否讓青年在規劃編製中聽到自己的聲音,在項目落實中共同建設,在年度評估中看見回應。是次規劃在青年發展、北部都會區、人才培育、愛國主義教育、就業創業及置業階梯等方向上,吸取了包括本智庫研究報告在内的青年人的意見,廣大港青均感鼓舞和振奮。未來我們將繼續配合國家發展戰略發展,支持特區政府依法施政,善用各類政策及平台,推動青年由政策受惠者走向發展合夥人,繼續向特區政府提供研究報告及意見書,與社會各界攜手建設更繁盛、更宜居、更有希望的香港。

《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026-2030)》下載鏈接:

https://www.hk5yplan.gov.hk/2026-2030/public/pdf/plan/FullText_tc.pdf

《行政長官2026年施政報告》下載鏈接:

https://www.policyaddress.gov.hk/2026/public/pdf/policy/policy-full_tc.pdf

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